根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年10月15日至2020年1月15日，市委第七巡察組對(duì)廣州市設(shè)計(jì)院黨委進(jìn)行了巡察，2020年3月25日向我院黨委反饋了巡察意見(jiàn)。廣州市設(shè)計(jì)院黨委高度重視，迅速組織開(kāi)展整改落實(shí)，目前已取得階段性整改成效。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作開(kāi)展情況
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，統(tǒng)一思想。市委第七巡察組反饋意見(jiàn)后，院黨委立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署。要求全體班子成員和相關(guān)部門(mén)（公司）負(fù)責(zé)人切實(shí)提升政治站位，把整改工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，扎實(shí)履行好巡察整改主體責(zé)任，不折不扣地完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
（二）堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。院成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)（公司）負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中人員、時(shí)間、精力組織開(kāi)展巡察整改工作。針對(duì)市委第七巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，院黨委書(shū)記馮文錦同志帶頭進(jìn)行自我剖析，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子建設(shè)、黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等涉及全局性的問(wèn)題，其他班子成員按照分工開(kāi)展自查，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)（公司）根據(jù)巡察反饋意見(jiàn)，制定整改措施，明確責(zé)任分工。
（三）堅(jiān)持細(xì)化分工，明確任務(wù)。院黨委緊密結(jié)合院中心工作和各部門(mén)（公司）職責(zé)任務(wù)，圍繞巡察反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)審核同意后，制定印發(fā)了整改工作方案和任務(wù)分工表，將巡察反饋意見(jiàn)指出的5個(gè)方面15類(lèi)問(wèn)題分解為37項(xiàng)具體問(wèn)題，細(xì)化整改措施126條，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺(tái)賬，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)（公司）不回避、不敷衍，堅(jiān)持立行立改、即知即改、真抓實(shí)改，確保問(wèn)題一件一件落實(shí)、措施一條一條兌現(xiàn)。
（四）堅(jiān)持以上率下，帶頭整改。院黨委班子成員從自身做起，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭整改落實(shí)。黨委書(shū)記馮文錦同志先后主持召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)2次、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)4次、專(zhuān)題民主生活會(huì)1次，牽頭研究部署整改工作，建立巡察整改工作例會(huì)制度，定期聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。班子成員按照責(zé)任分工，帶頭抓緊推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作，確保各項(xiàng)問(wèn)題真改實(shí)改、整改到位。
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)工作。院黨委始終把巡察整改落實(shí)工作與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨委“第一議題”學(xué)習(xí)；與貫徹落實(shí)市委、集團(tuán)黨委重大決策部署結(jié)合起來(lái)，在抓實(shí)常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，在集團(tuán)的協(xié)助下重點(diǎn)深耕粵港澳大灣區(qū)、粵東地區(qū)、新疆等地區(qū)，已在揭陽(yáng)成立粵東分院，新疆地區(qū)完成了備案注冊(cè)工作，全力拓展新地域、新業(yè)務(wù)；與加強(qiáng)院基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以院黨支部換屆選舉為契機(jī)，扎實(shí)落實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化院基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)，健全完善制度體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)兼職、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利等專(zhuān)項(xiàng)整治，以巡察整改推動(dòng)院各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得成效。
（六）堅(jiān)持建章立制，長(zhǎng)效整改。注重標(biāo)本兼治，在抓好具體問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上，著力從制度上查缺補(bǔ)漏，對(duì)照集團(tuán)各項(xiàng)制度，全面梳理院各方面制度規(guī)定，對(duì)已有制度加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，對(duì)不夠健全的制度進(jìn)一步修訂完善，先后制定或修訂完善黨委會(huì)和班子會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、領(lǐng)導(dǎo)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施辦法、干部人事檔案管理制度、迪安公司勞務(wù)費(fèi)支付管理辦法等制度31項(xiàng)，初步形成了相互銜接配套的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度管權(quán)、管人、管事、管物，從根本上堵塞漏洞，解決問(wèn)題。
二、具體問(wèn)題整改情況
市委第七巡察組巡察反饋意見(jiàn)共指出我院黨委5個(gè)方面15類(lèi)問(wèn)題37項(xiàng)具體問(wèn)題，目前已按計(jì)劃完成整改24個(gè)，基本完成整改9個(gè)，正在整改4個(gè)。先后修訂完善各類(lèi)制度規(guī)定31項(xiàng)，開(kāi)展談話(huà)提醒9人次、誡勉談話(huà)1人次。全院黨的領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)優(yōu)化，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建制度進(jìn)一步健全，“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚，巡察整改取得階段性明顯成效。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力
1.引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展作用不夠凸顯。
問(wèn)題（1）：業(yè)務(wù)拓展升級(jí)不夠。傳統(tǒng)主業(yè)帶動(dòng)多元發(fā)展和縱向延伸不足，工程勘察設(shè)計(jì)和總承包約占全院營(yíng)業(yè)收入95%以上，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的策劃咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、綠色節(jié)能、城市軌道等領(lǐng)域拓展升級(jí)不充分，高附加值的EPC模式探索步伐不夠大。
整改情況：正在整改。一是結(jié)合集團(tuán)規(guī)劃藍(lán)圖，在集團(tuán)的協(xié)助下重點(diǎn)深耕拓展粵港澳大灣區(qū)、粵東地區(qū)、新疆等地區(qū)業(yè)務(wù)，已在揭陽(yáng)成立粵東分院，新疆地區(qū)完成了備案注冊(cè)工作。二是2020年5月我院已成功取得“工程造價(jià)咨詢(xún)暫乙級(jí)資質(zhì)”，新增工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。三是繼續(xù)跟進(jìn)粵東新城慶平路、南海大道市政道路及配套工程、惠來(lái)縣含尾坑生活垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)場(chǎng)地平整項(xiàng)目、揭陽(yáng)榕江新城體育公園規(guī)劃等粵東地區(qū)項(xiàng)目。四是東園廣場(chǎng)項(xiàng)目（團(tuán)一大紀(jì)念館）EPC項(xiàng)目、廣州黃沙水產(chǎn)新市場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包、中山大學(xué)廣州校區(qū)南校園東區(qū)學(xué)生公寓項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目、廣州新中軸南廣場(chǎng)地下空間項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包等重點(diǎn)項(xiàng)目已中標(biāo)。五是繼續(xù)跟進(jìn)兵團(tuán)警官高等專(zhuān)科學(xué)校南遷項(xiàng)目EPC項(xiàng)目、沙亭崗項(xiàng)目、廣州鋼鐵博匯項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、塘口地塊舊廠(chǎng)改造項(xiàng)目、廣州東園文化廣場(chǎng)（二期）工程勘察設(shè)計(jì)施工總承包等重點(diǎn)項(xiàng)目。
問(wèn)題（2）：做強(qiáng)做大動(dòng)力不足。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司，2017年?duì)I業(yè)收入僅是對(duì)方1/10。目前國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)“第一梯隊(duì)”年?duì)I業(yè)收入均在 20億元以上，而市設(shè)計(jì)院不到7億元。
整改情況：正在整改。一是結(jié)合集團(tuán)規(guī)劃藍(lán)圖，在集團(tuán)的協(xié)助下重點(diǎn)深耕拓展粵港澳大灣區(qū)、粵東地區(qū)、新疆等地區(qū)業(yè)務(wù)，已在揭陽(yáng)成立粵東分院，新疆地區(qū)完成了備案注冊(cè)工作。二是已參加揭陽(yáng)理工理工學(xué)院首期工程設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目投標(biāo)。三是東園廣場(chǎng)項(xiàng)目（團(tuán)一大紀(jì)念館）EPC項(xiàng)目、廣州黃沙水產(chǎn)新市場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包、中山大學(xué)廣州校區(qū)南校園東區(qū)學(xué)生公寓項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目、廣州新中軸南廣場(chǎng)地下空間項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包等重點(diǎn)項(xiàng)目已中標(biāo)。四是繼續(xù)跟進(jìn)兵團(tuán)警官高等專(zhuān)科學(xué)校南遷項(xiàng)目EPC項(xiàng)目、沙亭崗項(xiàng)目、廣州鋼鐵博匯項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、塘口地塊舊廠(chǎng)改造項(xiàng)目、廣州東園文化廣場(chǎng)（二期）工程勘察設(shè)計(jì)施工總承包等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是在疫情影響的情況下，今年1-5月全院完成營(yíng)業(yè)收入2.34億元，同比增長(zhǎng)26.1％，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同123項(xiàng)，金額2.693億元，同比增長(zhǎng)93.72%。
問(wèn)題（3）：落實(shí)市委“1+1+4”舉措不夠積極。結(jié)合廣州和單位特點(diǎn)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東廣州重要指示批示精神用心用力不夠，沒(méi)有研究謀劃助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的具體舉措。2018、2019年擔(dān)負(fù)項(xiàng)目建設(shè)211項(xiàng)，參與全市舊城改造項(xiàng)目?jī)H有10個(gè)，總體數(shù)量偏少。
整改情況：正在整改。一是已簽訂的粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目合同有：珠影粵港澳大灣區(qū)電影港（珠影粵港澳大灣區(qū)電影博物館）前期地鐵保護(hù)方案、粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地裝修改造工程設(shè)計(jì)施工總承包、粵港澳灣區(qū)院士交流活動(dòng)中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包等。二是正在跟進(jìn)粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目有：粵港澳大灣區(qū)高端裝備制造創(chuàng)新中心二期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。三是積極參與廣州城區(qū)改造建設(shè)，2020年已承接的項(xiàng)目有：賢江社區(qū)城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案、黃埔臨港15公里工業(yè)遺產(chǎn)公園規(guī)劃、石橋村三舊改造項(xiàng)目前期可行性研究技術(shù)服務(wù)等。
2.黨管?chē)?guó)企作用發(fā)揮不夠充分。
問(wèn)題（4）：2013至2016年，院長(zhǎng)、黨委書(shū)記先后空缺1年半、1年，黨委書(shū)記空缺一年時(shí)間里，因院長(zhǎng)是無(wú)黨派人士，黨委日常工作由副書(shū)記代管，重要事項(xiàng)主要由黨政聯(lián)席會(huì)議決定。2016年始，配齊院長(zhǎng)、黨委書(shū)記，但分管黨務(wù)的原副書(shū)記自6月份免職后一直空缺至企業(yè)重組，一定程度弱化了黨建工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)管黨建，行政主要領(lǐng)導(dǎo)管業(yè)務(wù)，存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
整改情況：已完成。一是2019年10月,根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，我院重組并入廣州建筑集團(tuán)有限公司。在集團(tuán)黨委的指導(dǎo)下，目前，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記均已配齊。二是對(duì)照集團(tuán)黨建工作制度，今年以來(lái)共新增或修訂完善《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《廣州市設(shè)計(jì)院落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談話(huà)提醒工作指引》《廣州市設(shè)計(jì)院黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等黨建工作制度16份，基本形成院黨建工作制度體系。三是完成院“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法和黨委會(huì)、班子會(huì)議事規(guī)則的修訂，進(jìn)一步厘清了黨委會(huì)、班子會(huì)權(quán)責(zé)邊界。四是院“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格按照程序要求，由黨委會(huì)直接決策，或按照“先黨內(nèi)后提交”程序由黨委會(huì)前置研究后提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策。截至6月17日，黨委會(huì)共研究議題97項(xiàng)，黨委會(huì)直接決策事項(xiàng)3項(xiàng)，“先黨內(nèi)后提交”前置研究事項(xiàng)27項(xiàng)。
3.推進(jìn)深化轉(zhuǎn)企改制不夠盡力。
問(wèn)題（5）：自2000年中央推動(dòng)工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制，全國(guó)大多數(shù)已完成轉(zhuǎn)企，部分已進(jìn)行混改或上市。目前，15個(gè)副省級(jí)城市的設(shè)計(jì)院有12個(gè)完成轉(zhuǎn)制，只有哈爾濱、成都、廣州未完成。根據(jù)市委、市政府關(guān)于《廣州市事業(yè)單位分類(lèi)改革實(shí)施意見(jiàn)》，2012年市設(shè)計(jì)院實(shí)行轉(zhuǎn)企改制，2016年11月中央要求已經(jīng)實(shí)行企業(yè)化管理的單位于2017年底前基本完成轉(zhuǎn)制為企業(yè)，但直至2017年才上報(bào)《廣州市設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》。班子領(lǐng)導(dǎo)攻堅(jiān)克難決心不夠堅(jiān)決，長(zhǎng)時(shí)間實(shí)行事業(yè)、企業(yè)兩套體制并行模式，遲遲未有各方滿(mǎn)意的改制方案。截至2019年9月，有206名退休人員無(wú)依據(jù)從院里領(lǐng)取差額補(bǔ)貼，累計(jì)3017萬(wàn)元；至今仍屬自籌經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)代管公醫(yī)，每年院里承擔(dān)公醫(yī)費(fèi)用約760萬(wàn)元，2019年納入市醫(yī)保需一次性繳費(fèi)4987萬(wàn)元，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，牽扯較多精力財(cái)力。長(zhǎng)期議而不決，信息公開(kāi)不及時(shí)，不少員工存有疑慮和擔(dān)憂(yōu)。
整改情況：正在整改。2015年市里出臺(tái)事業(yè)單位分類(lèi)改革配套文件后，我院在市國(guó)資委指導(dǎo)下，2017年6月完成《廣州市設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》并上報(bào)，9月獲國(guó)資聯(lián)席會(huì)議“原則通過(guò)”，但市人社局認(rèn)為我院改革不適用事業(yè)單位分類(lèi)改革配套文件，后期經(jīng)過(guò)我院多次方案修改和大量的溝通協(xié)調(diào)工作，一直未能得到妥善解決。2018年以來(lái)，為加快推進(jìn)改革，在市國(guó)資委指導(dǎo)下，我院按照新一輪國(guó)家、廣東省改革文件精神和要求，對(duì)《廣州市設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》再次修改完善后于2018年6月再次上報(bào)。市政府先后2次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，研究討論我院轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案，市人社局堅(jiān)持認(rèn)為方案中有關(guān)維持改革前事業(yè)身份退休人員部分待遇差的政策依據(jù)不足，需市里相關(guān)政策出臺(tái)后方可審核同意。2019年10月,我院重組并入建筑集團(tuán)?！稄V州市國(guó)資委關(guān)于廣州市建筑集團(tuán)有限公司重組廣州市設(shè)計(jì)院工作方案的通知》(穗國(guó)資改革〔2019〕20號(hào)）明確“市設(shè)計(jì)院劃入建筑集團(tuán)后，由市委編辦、市國(guó)資委指導(dǎo)，建筑集團(tuán)在市委編辦出臺(tái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位改革工作方案后半年內(nèi)，審核批準(zhǔn)市設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制方案并組織實(shí)施”。為加快推進(jìn)院轉(zhuǎn)企改制，一是2020年4月17日，經(jīng)院黨委會(huì)、班子會(huì)議研究，成立了新的院轉(zhuǎn)企改制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、人員安置組、資產(chǎn)處置組，明確了分工和職責(zé)。二是在目前市委編辦暫未出臺(tái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位改革工作方案之前，我院已結(jié)合實(shí)際情況，在集團(tuán)指導(dǎo)下制定了工作計(jì)劃，并于5月13日經(jīng)院班子會(huì)議通過(guò)，目前新一輪清產(chǎn)核資、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、盡職調(diào)查中介機(jī)構(gòu)已完成競(jìng)聘；資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)已在集團(tuán)資產(chǎn)部抽取3家資產(chǎn)評(píng)估單位，正在按程序開(kāi)展邀標(biāo)工作，正在開(kāi)展資產(chǎn)財(cái)務(wù)自查。三是根據(jù)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理工作要求，我院已收集整理院編制情況說(shuō)明、歷年轉(zhuǎn)企改制情況，建立了院退休人員綜合臺(tái)賬，完善了退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)，立體呈現(xiàn)了退休人員基本信息、醫(yī)療信息、待遇發(fā)放信息等各種數(shù)據(jù)。摸查了局級(jí)以上退休干部、退休軍轉(zhuǎn)干部、孤寡人員等特殊群體信息以及退休人員在廣州市各區(qū)域分布情況。完成了退休人員公費(fèi)醫(yī)療轉(zhuǎn)代管醫(yī)保工作，初步完成了退休人員人事檔案整理。
（二）黨的建設(shè)不夠扎實(shí)
4.黨支部建設(shè)質(zhì)量不高。
問(wèn)題（6）：黨務(wù)工作能力欠缺。黨支部書(shū)記、委員大多長(zhǎng)期從事專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，缺乏必備的黨建知識(shí)和技能，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象較普遍，談話(huà)、座談中有人反映可做可不做的黨建工作少做，著重推動(dòng)生產(chǎn)工作。
整改情況：基本完成。一是結(jié)合黨支部換屆選舉，6月10日，黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記與黨支部書(shū)記、支委50人進(jìn)行集體談心談話(huà)，院黨委書(shū)記分析了當(dāng)前我院黨支部建設(shè)形勢(shì)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)院黨支部建設(shè)提出了7點(diǎn)具體要求。二是制定《關(guān)于開(kāi)展談心談話(huà)的工作方案》，結(jié)合“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)題民主生活會(huì)，院領(lǐng)導(dǎo)相互之間，與分管部門(mén)（公司）負(fù)責(zé)人談心談話(huà)28人次。三是印發(fā)《廣州市設(shè)計(jì)院學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）>具體實(shí)施方案》，組織院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、黨支部書(shū)記、支委共48人次參加集團(tuán)黨校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全院黨員進(jìn)行條例學(xué)習(xí)測(cè)試；各黨支部分別召開(kāi)支部黨員大會(huì)，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》學(xué)習(xí)宣貫，院黨委書(shū)記就《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》上黨課。四是研究修訂黨支部書(shū)記抓基層黨建工作考核辦法，把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度考核和黨支部書(shū)記年終述職評(píng)議結(jié)合起來(lái)，列為干部年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容。五是制定《廣州市設(shè)計(jì)院2020年黨務(wù)培訓(xùn)工作方案》，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、選派送學(xué)、“書(shū)記開(kāi)講”等方式，抓好支委“一班人”培訓(xùn)。6月10日，黨委副書(shū)記就“如何當(dāng)好黨支部書(shū)記”進(jìn)行支部書(shū)記、支委培訓(xùn)。六是制定黨支部書(shū)記季度工作例會(huì)制度，已召開(kāi)2次黨支部書(shū)記季度工作例會(huì)。
問(wèn)題（7）：黨建延伸跟進(jìn)不及時(shí)。下屬新譽(yù)物業(yè)公司成立于2005年，承擔(dān)著物業(yè)管理、房產(chǎn)租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，至2018年7月才設(shè)立黨支部，2019年6月雖把黨建工作寫(xiě)進(jìn)章程，但缺少保障黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的具體內(nèi)容。
整改情況：已完成。一是印發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分黨支部及黨支部書(shū)記的通知》（穗設(shè)委〔2020〕48號(hào)），將原18個(gè)黨支部調(diào)整為13個(gè)黨支部，5月底完成11個(gè)在職黨支部換屆選舉工作。二是建立完善院黨支部基本情況臺(tái)賬，院黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)，分3個(gè)檢查督導(dǎo)組對(duì)院11個(gè)在職黨支部開(kāi)展一次全覆蓋檢查調(diào)研和工作督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況，督導(dǎo)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。三是對(duì)照《建筑集團(tuán)下屬企業(yè)章程修訂參考模板（黨建工作）》，對(duì)院本部及下屬3個(gè)公司黨建工作要求進(jìn)章程情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，院下屬3個(gè)公司按程序完成章程修訂工作，增加了黨建工作內(nèi)容，明確了保障黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的具體措施。
問(wèn)題（8）：“三會(huì)一課”落實(shí)不嚴(yán)格。16個(gè)黨支部，有7個(gè)黨支部2013至2016年無(wú)記錄本，5個(gè)黨支部記錄2016年之后無(wú)記錄或無(wú)保存。組織生活表面化、形式化，會(huì)議記錄不規(guī)范、內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至只有一句話(huà)，有的黨支部以QQ群形式代替黨組織生活。
整改情況：已完成。一是制定《關(guān)于印發(fā)<廣州市設(shè)計(jì)院黨支部“三會(huì)一課”制度>的通知》（穗設(shè)委〔2020〕19號(hào)），對(duì)黨支部“三會(huì)一課”組織形式、次數(shù)等要求進(jìn)行了明確和規(guī)范。院黨支部嚴(yán)格按照要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度。二是印發(fā)《廣州市設(shè)計(jì)院學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）>具體實(shí)施方案》，組織院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、黨支部書(shū)記、支委共48人次參加集團(tuán)黨校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全院黨員進(jìn)行條例學(xué)習(xí)測(cè)試；各黨支部分別召開(kāi)支部黨員大會(huì)，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》學(xué)習(xí)宣貫，院黨委書(shū)記就《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》上黨課。三是向各黨支部發(fā)放黨支部工作手冊(cè)，制定《廣州市設(shè)計(jì)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)督促黨支部規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄。四是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨支部“三會(huì)一課”落實(shí)情況檢查督導(dǎo)工作的通知》，分3個(gè)檢查督導(dǎo)組對(duì)院11個(gè)在職黨支部開(kāi)展一次全覆蓋檢查調(diào)研和工作督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況，督導(dǎo)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。五是制定《廣州市設(shè)計(jì)院2020年黨務(wù)培訓(xùn)工作方案》，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、選派送學(xué)、“書(shū)記開(kāi)講”等方式，抓好支委“一班人”培訓(xùn)。6月10日，黨委副書(shū)記就“如何當(dāng)好黨支部書(shū)記”進(jìn)行支部書(shū)記、支委培訓(xùn)。
問(wèn)題（9）：支部建設(shè)“等靠要”。上級(jí)部署什么就做什么，主動(dòng)開(kāi)展黨日活動(dòng)積極性不高。2018年，院里要求16個(gè)支部外出參觀(guān)紅色教育基地，僅有4個(gè)組織實(shí)施。
整改情況：基本完成。一是制定《關(guān)于組織開(kāi)展黨支部參觀(guān)見(jiàn)學(xué)的通知》，指導(dǎo)督促各黨支部根據(jù)疫情防控形勢(shì)，組織開(kāi)展外出參觀(guān)見(jiàn)學(xué)活動(dòng)。二是各黨支部結(jié)合支部實(shí)際和業(yè)務(wù)中心工作，分別制定參觀(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，先后組織開(kāi)展參觀(guān)見(jiàn)學(xué)、集中學(xué)習(xí)教育、研討交流等主題黨日活動(dòng)28次。三是組建16支黨員突擊隊(duì)，積極發(fā)動(dòng)在職黨員參與社區(qū)疫情防控300多人次，加快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是研究制定《廣州市設(shè)計(jì)院黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》，在加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力提升黨支部組織力、戰(zhàn)斗力。五是制定《廣州市設(shè)計(jì)院2020年黨務(wù)培訓(xùn)工作方案》，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、選派送學(xué)、“書(shū)記開(kāi)講”等方式，抓好支委“一班人”培訓(xùn)。6月10日，黨委副書(shū)記就“如何當(dāng)好黨支部書(shū)記”進(jìn)行支部書(shū)記、支委培訓(xùn)。
問(wèn)題（10）：硬件建設(shè)不足。多次開(kāi)會(huì)研究黨建活動(dòng)陣地選址、建設(shè)方案，至今未落實(shí)。
整改情況：已完成。一是制定《黨委會(huì)議室、黨建活動(dòng)室配置需求方案》，6月1日完成黨建活動(dòng)室、黨委會(huì)議室建設(shè)。二是為各黨支部配置黨團(tuán)員學(xué)習(xí)角，購(gòu)置配發(fā)黨建書(shū)籍一批。
5.指導(dǎo)培訓(xùn)力度不夠。
問(wèn)題（11）：檢查指導(dǎo)不到位。缺少開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)建星級(jí)黨支部的實(shí)際舉措，沒(méi)有起到以點(diǎn)帶面的示范帶動(dòng)作用，基層黨建工作不規(guī)范問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
整改情況：已完成。一是制定印發(fā)《廣州市設(shè)計(jì)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，督促指導(dǎo)各黨支部加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨支部“三會(huì)一課”落實(shí)情況檢查督導(dǎo)工作的通知》，分3個(gè)檢查督導(dǎo)組對(duì)院11個(gè)在職黨支部開(kāi)展一次全覆蓋檢查調(diào)研和工作督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況，督導(dǎo)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。三是制定《廣州市設(shè)計(jì)院2020年黨務(wù)培訓(xùn)工作方案》，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、選派送學(xué)、“書(shū)記開(kāi)講”等方式，抓好支委“一班人”培訓(xùn)。6月10日，黨委副書(shū)記就“如何當(dāng)好黨支部書(shū)記”進(jìn)行支部書(shū)記、支委培訓(xùn)。四是組織11個(gè)在職黨支部參加市國(guó)資委、廣州國(guó)企黨建學(xué)院組織的“廣州國(guó)企黨建十大品牌”培訓(xùn)；組織黨支部開(kāi)展“微黨課”，積極參與集團(tuán)“微黨課”視頻評(píng)選。五是組織44名黨支部書(shū)記、骨干參加集團(tuán)黨校組織的《黨的十九屆四中全會(huì)精神》宣講學(xué)習(xí)班培訓(xùn)。六是院黨委書(shū)記在所在黨支部以《從疫情防控中感悟中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)》為題上了一堂次黨課。
問(wèn)題（12）：黨務(wù)培訓(xùn)不經(jīng)常。2016年以來(lái)，黨支部書(shū)記、委員培訓(xùn)大多結(jié)合其它會(huì)議進(jìn)行，主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、部署本院工作，缺少系統(tǒng)性、經(jīng)常性的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改情況：已完成。一是印發(fā)《廣州市設(shè)計(jì)院學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）>具體實(shí)施方案》，組織院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、黨支部書(shū)記、支委共48人次參加集團(tuán)黨校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全院黨員進(jìn)行條例學(xué)習(xí)測(cè)試；各黨支部分別召開(kāi)支部黨員大會(huì)，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》學(xué)習(xí)宣貫，院黨委書(shū)記就《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》上黨課。二是6月10日，黨委副書(shū)記結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》就“如何當(dāng)好黨支部書(shū)記”，組織支部書(shū)記、支委開(kāi)展培訓(xùn)。三是制定《廣州市設(shè)計(jì)院2020年黨務(wù)培訓(xùn)工作方案》，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、選派送學(xué)、“書(shū)記開(kāi)講”等方式，抓好支委“一班人”培訓(xùn)。四是組織44名黨支部書(shū)記、骨干參加集團(tuán)黨校組織的《黨的十九屆四中全會(huì)精神》宣講學(xué)習(xí)班培訓(xùn)。
問(wèn)題（13）：團(tuán)建工作重視不夠。市設(shè)計(jì)院團(tuán)委2017年12月任期屆滿(mǎn)，院黨委以改制未完為由，3次延遲團(tuán)委換屆改選，團(tuán)員、青年工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
整改情況：已完成。一是院團(tuán)委于4月29日召開(kāi)共青團(tuán)廣州市設(shè)計(jì)院第十四次團(tuán)員代表大會(huì)，完成團(tuán)委換屆工作。二是院黨委書(shū)記、副書(shū)記5月9日給團(tuán)支部書(shū)記及以上人員上黨課。三是結(jié)合第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，院團(tuán)委組織動(dòng)員廣大青年團(tuán)員對(duì)院集體宿舍進(jìn)行大掃除。四是6月結(jié)合院做好適齡離團(tuán)團(tuán)員工作。五是6月開(kāi)展“五四”系列活動(dòng)。六是提倡以院為家，成立志愿者服務(wù)隊(duì)，深入生產(chǎn)所、職工宿舍打掃衛(wèi)生。3月份已成立團(tuán)員突擊隊(duì)，50多名青年團(tuán)員積極參加院屬地體育東社區(qū)及居住地社區(qū)的疫情防控工作。后續(xù)每個(gè)月將開(kāi)展開(kāi)展志愿活動(dòng)。七是院團(tuán)委組織赴梅州豐順縣結(jié)合“廣東扶貧濟(jì)困”開(kāi)展圓夢(mèng)貧困留守兒童“微心愿”扶貧活動(dòng)及給小學(xué)生開(kāi)展第二課堂活動(dòng)。
6.意識(shí)形態(tài)和保密工作不扎實(shí)。
問(wèn)題（14）：未定期專(zhuān)題分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域敏感信息，未將相關(guān)情況納入年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地沒(méi)有開(kāi)辟學(xué)習(xí)貫徹十九大精神或黨建工作專(zhuān)欄，截至2019年底，官網(wǎng)“新聞中心”欄目、微信公眾號(hào)共發(fā)表文章181篇，只有5篇涉及黨建宣傳內(nèi)容，占2.76%。
整改情況：已完成。一是5月13日召開(kāi)黨委會(huì)，研究部署落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作。5月27日組織黨委理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，對(duì)院加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行了部署。二是在院外網(wǎng)增設(shè)黨建工作專(zhuān)欄，已發(fā)布院黨建宣傳信息8篇。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)院信息宣傳工作的通知》，組建院通訊員隊(duì)伍，今年以來(lái)向集團(tuán)報(bào)送宣傳稿件47篇，5篇信息分別被羊城晚報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、廣州國(guó)企黨建微信公眾號(hào)、廣州建筑月報(bào)內(nèi)刊、廣州建筑微信公眾號(hào)刊發(fā)。四是修訂完善《廣州市設(shè)計(jì)院黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
問(wèn)題（15）：保密管理不嚴(yán)格，1臺(tái)連接互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)存有1份標(biāo)密文檔表格；個(gè)別干部保密意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)視“禁止攜帶手機(jī)進(jìn)入”標(biāo)識(shí)，攜帶手機(jī)進(jìn)入保密室并使用。
整改情況：已完成。一是我院重組進(jìn)入集團(tuán)公司后，根據(jù)規(guī)定不再處理、保管?chē)?guó)家秘密相關(guān)載體，目前已清理銷(xiāo)毀密級(jí)文件及涉密存儲(chǔ)介質(zhì)，并向上級(jí)移交涉密設(shè)備。二是已調(diào)整院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)院黨委對(duì)保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是春節(jié)前后、4月15日國(guó)家安全日，通過(guò)宣傳欄、大堂電視、院網(wǎng)、微信群、微信公眾號(hào)等方式廣泛開(kāi)展了保密宣傳教育。四是對(duì)關(guān)鍵崗位人員的工作電腦進(jìn)行了保密檢查，重點(diǎn)排查是否存儲(chǔ)涉密文件，經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)存儲(chǔ)涉密文件情況。
（三）管黨治黨不夠嚴(yán)格
7.主體責(zé)任淡化。
問(wèn)題（16）：2016年以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不到位，僅有個(gè)人自查自評(píng)情況，沒(méi)有黨委、支部的考核評(píng)定結(jié)果。
整改情況：已完成。一是修訂印發(fā)《廣州市設(shè)計(jì)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核辦法》，增加了院黨委對(duì)各部門(mén)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜合考評(píng)的內(nèi)容。二是根據(jù)院人員變動(dòng)實(shí)際，調(diào)整院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是結(jié)合“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)題民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”落實(shí)情況檢查督導(dǎo)工作，組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。四是在今年集團(tuán)黨委組織的2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中，我院黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)被評(píng)定為考核“好”的等次。
問(wèn)題（17）：2017年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)內(nèi)容基本一樣，記錄高度雷同。
整改情況：已完成。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市建筑集團(tuán)廉潔談話(huà)實(shí)施辦法》（建集黨〔2019〕224號(hào)）規(guī)定要求，結(jié)合不同崗位的實(shí)際情況，針對(duì)性指出黨風(fēng)廉潔建設(shè)的具體責(zé)任，提出廉潔從業(yè)的具體要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的有關(guān)組織紀(jì)律，并填寫(xiě)《任前廉潔談話(huà)登記表》，如實(shí)記錄談話(huà)內(nèi)容。2020年6月，由院紀(jì)委書(shū)記對(duì)新任黨支部書(shū)記進(jìn)行集體廉潔談話(huà)，明確提出要求：一是要提高政治站位，努力提升黨性修養(yǎng)；二是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)；三是要從嚴(yán)要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督。
問(wèn)題（18）：領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層能力弱、聲音小，責(zé)任壓力逐級(jí)遞減。推進(jìn)以案治本不扎實(shí)，2013年以來(lái)誡勉談話(huà)9人次，未見(jiàn)基層支部開(kāi)展警示教育的內(nèi)容。
整改情況：已完成。一是黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)（公司）負(fù)責(zé)人層層簽訂《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。二是結(jié)合“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)題民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”落實(shí)情況檢查督導(dǎo)工作，組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。三是制定廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)方案，6月10日，黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記組織黨支部書(shū)記、支委50人開(kāi)展了一次警示教育。四是4月份按照集團(tuán)要求，對(duì)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了調(diào)研摸查，形成了匯報(bào)材料。
問(wèn)題（19）：基礎(chǔ)管理不規(guī)范，2019年7月才制定《廣州市設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)接待管理辦法》。干部因私出國(guó)（境）管理不嚴(yán)格，存在早出晚歸以及實(shí)際出境時(shí)間與申請(qǐng)時(shí)間不符等情況。
整改情況：已完成。一是2018年1月，原黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了集體談話(huà)，開(kāi)展了批評(píng)教育，之后我院對(duì)全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了制度宣講，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部離穗、出入境的管理，至今一直嚴(yán)格按制度執(zhí)行并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是在工作中嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)《廣州市設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)接待管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)接待費(fèi)支出的管理。三是根據(jù)集團(tuán)最新修訂發(fā)布的相關(guān)制度，結(jié)合我院實(shí)際情況，修訂完善院業(yè)務(wù)接待管理辦法，經(jīng)集團(tuán)審核和院黨委辦、班子會(huì)研究通過(guò)后發(fā)布實(shí)施。四是根據(jù)集團(tuán)相關(guān)制度，制定《廣州市設(shè)計(jì)院因私出國(guó)（境）管理辦法》。
8.監(jiān)督責(zé)任弱化。
問(wèn)題（20）：2015年設(shè)立紀(jì)檢審計(jì)部，但專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)H有2人，專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)少，面對(duì)設(shè)計(jì)領(lǐng)域監(jiān)督，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，且無(wú)法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。2020年4月，我院按集團(tuán)要求撤銷(xiāo)紀(jì)檢監(jiān)察室，設(shè)立紀(jì)委辦公室（定位為院職能部門(mén)），承擔(dān)紀(jì)委日常工作。二是嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和選人用人規(guī)范程序配齊紀(jì)檢監(jiān)察人員，經(jīng)院黨委研究，同意紀(jì)委辦公室副主任主持紀(jì)委辦公室全面工作；在原有4名專(zhuān)職紀(jì)檢機(jī)構(gòu)人員的基礎(chǔ)上，增設(shè)1名專(zhuān)職紀(jì)檢機(jī)構(gòu)人員（側(cè)重會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)且具有建筑行業(yè)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)人員），目前已完成招聘，正在辦理入職手續(xù)中。三是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年4月至6月，積極參加由集團(tuán)紀(jì)委舉辦的紀(jì)律審查調(diào)查業(yè)務(wù)專(zhuān)題研習(xí)培訓(xùn)班共9人次，并組織全體專(zhuān)職紀(jì)檢人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索處置方式和時(shí)限》和《失實(shí)檢舉控告如何澄清》等文件，進(jìn)一步提升履職能力和業(yè)務(wù)水平。
問(wèn)題（21）：基層黨支部紀(jì)檢委員流動(dòng)性大，風(fēng)險(xiǎn)防控排查、“紅臉出汗”的提醒談話(huà)淺表化、程式化，不懂、不會(huì)監(jiān)督現(xiàn)象比較明顯。
整改情況：已完成。一是在5月底院黨支部換屆選舉中，完成支部紀(jì)檢委員配置。單獨(dú)設(shè)立11名黨支部紀(jì)檢委員，把紀(jì)律要求落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程。二是印發(fā)《廣州市設(shè)計(jì)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，明確支部紀(jì)檢委員工作職責(zé)。三是6月10日，黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記與黨支部書(shū)記、支委50人進(jìn)行集體談心談話(huà)和培訓(xùn)。四是制定《廣州市設(shè)計(jì)院2020年黨務(wù)培訓(xùn)工作方案》，把支部紀(jì)檢委員納入培訓(xùn)范圍，抓好支部紀(jì)檢委員全員培訓(xùn)。五是先后組織支部紀(jì)檢委員參加集團(tuán)《黨的十九屆四中全會(huì)精神》宣講學(xué)習(xí)班培訓(xùn)、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》學(xué)習(xí)宣貫培訓(xùn)、廣州國(guó)企黨建學(xué)院“廣州國(guó)企黨建十大品牌”培訓(xùn)和院的黨務(wù)培訓(xùn)。六是舉辦紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化法治思維，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升履職能力和業(yè)務(wù)水平。
問(wèn)題（22）：履行監(jiān)督責(zé)任不力，2016 年以來(lái)零辦案，但違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用、公款吃喝等問(wèn)題未能有效遏制。
整改情況：已完成。一是緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。院紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)實(shí)地前往豐順縣湯坑鎮(zhèn)中樓村開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查工作；院紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)到站西大院、蘇州院等集體宿舍檢查疫情防控工作情況；組織開(kāi)展2019年度述責(zé)述廉述德活動(dòng)，7名部門(mén)（公司）主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“三述”；督促院相關(guān)部門(mén)按要求將今年以來(lái)的決策事項(xiàng)錄入集團(tuán)紀(jì)委“三重一大”電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)督。二是針對(duì)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批不規(guī)范和交通費(fèi)及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不完善等問(wèn)題，按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話(huà)提醒7人次，明確提出整改要求，督促完善《廣州市設(shè)計(jì)院差旅費(fèi)管理辦法》《廣州市設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)招待管理辦法》等制度規(guī)定。三是針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)接待、用車(chē)等制度不完善的問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)（公司）按照集團(tuán)規(guī)章制度要求，修訂完善業(yè)務(wù)接待、用車(chē)、履職待遇等制度。
9.內(nèi)控機(jī)制虛化。
問(wèn)題（23）：設(shè)計(jì)勘察違法分包。抽查部分工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)8個(gè)項(xiàng)目違法分包。如2013年云浮恒大城二期42、43棟、44－45棟超前鉆探工程96.88萬(wàn)元分包給中山市南粵建筑設(shè)計(jì)有限公司92.28萬(wàn)元，分包占合同總價(jià)95.3%；2013年將廣東河源恒大名都首期地質(zhì)勘察工程77.56萬(wàn)元分包給河源市工程勘察院47.53萬(wàn)元，分包占合同總價(jià)61.3%；2017年將市地稅局辦公大樓改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目42.11萬(wàn)元，整體轉(zhuǎn)包給院屬總承包公司。
整改情況：基本完成。一是設(shè)計(jì)分包已嚴(yán)格按照2018年11月頒布的《廣州市設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)分包設(shè)計(jì)技術(shù)勞務(wù)合同管理辦法（實(shí)行）》執(zhí)行。二是已完成《廣州市設(shè)計(jì)院勘察勞務(wù)合作管理辦法（試行）》初稿，正在試行和修改完善階段，試行期間嚴(yán)格落實(shí)勘察勞務(wù)合作相關(guān)規(guī)定。三是正在配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展核查工作。下一步，將根據(jù)核查處置意見(jiàn)按要求進(jìn)行處理
問(wèn)題（24）：工程項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)。抽查2013至2019年部分工程項(xiàng)目，其中4個(gè)項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)，涉及693.86萬(wàn)元。有的虛假招標(biāo)，如2016年設(shè)計(jì)大廈電梯井改造工程，尚未確定中標(biāo)單位和發(fā)出招標(biāo)文件，已進(jìn)場(chǎng)施工并簽訂合同，涉及29.86萬(wàn)元。有的直接規(guī)避招標(biāo)，如2015年設(shè)計(jì)大廈三樓職工飯?zhí)醚b修工程估價(jià)100萬(wàn)，直接委托院屬總承包公司，最終結(jié)算185.25萬(wàn)元。有的依規(guī)應(yīng)回避而未回避，設(shè)計(jì)大廈屋頂花園2018年一期、2019年二期招標(biāo)時(shí)，院屬總承包公司未按規(guī)定回避，且兩期均中標(biāo)，涉及564萬(wàn)元。
整改情況：基本完成。一是針對(duì)違規(guī)招標(biāo)情況，深刻剖析原因，查找問(wèn)題根源，并配合上級(jí)紀(jì)律核查進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。二是已搜集國(guó)家、省、市以及集團(tuán)有關(guān)工程招標(biāo)的法律、法規(guī)、制度要求，上傳至院內(nèi)網(wǎng)法律法規(guī)專(zhuān)欄，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)；在實(shí)際工作中注意針對(duì)工程招標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)法規(guī)宣貫，堵塞招標(biāo)漏洞。三是目前院所有采購(gòu)、工程項(xiàng)目均按集團(tuán)有關(guān)采購(gòu)制度嚴(yán)格執(zhí)行，正開(kāi)展的辦公空間優(yōu)化工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工作流程。院紀(jì)檢部門(mén)加大對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)招標(biāo)行為。四是正在配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展核查工作。下一步，將根據(jù)核查處置意見(jiàn)按要求進(jìn)行處理。
問(wèn)題（25）：軟件采購(gòu)和服務(wù)詢(xún)價(jià)對(duì)比流于形式。2013至2016年，采購(gòu)CAD辦公軟件及SUB服務(wù)8個(gè)項(xiàng)目計(jì)664.77萬(wàn)元，每年固定三家單位詢(xún)價(jià)對(duì)比，中標(biāo)供應(yīng)商均為同一家。
整改情況：已完成。一是自2018年開(kāi)始已在不同歐特克軟件經(jīng)銷(xiāo)商處采購(gòu)軟件產(chǎn)品和服務(wù)，2018年在繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)奧尼斯特（歐特克軟件華南區(qū)總代）歐特克軟件SUB服務(wù)的基礎(chǔ)上，在北京北緯華元科技有限公司（歐特克軟件全國(guó)總代）購(gòu)買(mǎi)了部分AUTOCAD軟件的一年期使用權(quán)。2019年減少了從奧尼斯特公司購(gòu)買(mǎi)的SUB服務(wù)。二是2020年初參加建筑集團(tuán)中望CAD軟件統(tǒng)一采購(gòu)計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)了400節(jié)點(diǎn)的中望CAD軟件。三是2019年我院已向省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)反映情況，省勘協(xié)已召集各軟件廠(chǎng)家開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)軟件價(jià)格問(wèn)題，各軟件廠(chǎng)商都表態(tài)支持。四是繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行軟件采購(gòu)和管理工作，同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取以最合理的價(jià)格買(mǎi)入需要的軟件。
問(wèn)題（26）：電腦配件未作固定資產(chǎn)核算。抽查2018至2019年10月憑證43份，發(fā)現(xiàn)23份單價(jià)超2000元的高值電腦配件、整機(jī)未通過(guò)固定資產(chǎn)賬核算，涉及28.16萬(wàn)元。
整改情況：已完成。一是組織各部門(mén)固定資產(chǎn)管理人員及院財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)－固定資產(chǎn)》《廣州市設(shè)計(jì)院固定資產(chǎn)管理辦法》等制度規(guī)定，要求各部門(mén)固定資產(chǎn)管理人員按照規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)申請(qǐng)驗(yàn)收、臺(tái)賬登記及實(shí)物的管理，做到賬實(shí)、賬賬、賬證相符。二是舉一反三，全面清查固定資產(chǎn)及低值品，完成58批次采購(gòu)單位價(jià)值在2000元以上的固定資產(chǎn)補(bǔ)錄，并記錄入財(cái)務(wù)賬面固定資產(chǎn)科目。
問(wèn)題（27）：審圖取酬不規(guī)范。2018到2019年10月，市設(shè)計(jì)院共有115人次在下屬迪安公司審圖并領(lǐng)取勞務(wù)報(bào)酬，計(jì)433.40萬(wàn)元，未建立和規(guī)范科技人員審圖取酬的相關(guān)制度。
整改情況：基本完成。一是經(jīng)核查，暫未發(fā)現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在在屬下迪安公司審圖取酬情況，但存在院技術(shù)人員在屬下迪安公司審圖取酬情況。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)院在技術(shù)人員審圖取酬方面存在未建立審圖取酬管理制度，下屬迪安公司存在聘任審圖技術(shù)人員不規(guī)范等問(wèn)題。二是已完成迪安公司與設(shè)計(jì)院《技術(shù)勞務(wù)服務(wù)框架合同》的簽訂工作，制定出臺(tái)《廣州迪安工程技術(shù)咨詢(xún)公司聘請(qǐng)技術(shù)人員技術(shù)服務(wù)費(fèi)管理辦法》，對(duì)公司聘請(qǐng)技術(shù)人員發(fā)放勞酬進(jìn)行明確規(guī)定。
問(wèn)題（28）：科研項(xiàng)目管理不嚴(yán)格。研發(fā)項(xiàng)目臺(tái)賬記錄、財(cái)務(wù)管理混亂，經(jīng)費(fèi)超預(yù)算比較普遍，如“中南標(biāo)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)》圖集”項(xiàng)目2015年立項(xiàng)，2018年結(jié)題，預(yù)算28萬(wàn)元實(shí)際列支109.59萬(wàn)元。虛列研發(fā)成本，抽查發(fā)現(xiàn)在研發(fā)項(xiàng)目中虛列與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的效果圖制作費(fèi)、差旅費(fèi)等情況較為普遍，如2015年“綠色大魚(yú)館室內(nèi)環(huán)境及建筑節(jié)能研究”項(xiàng)目中列支不屬于該項(xiàng)目研發(fā)人員差旅費(fèi)1.26萬(wàn)元。
整改情況：基本完成。一是已在《科研工時(shí)記錄表》中增加人力資源部審核員審核環(huán)節(jié)，核實(shí)人員在班及在職的情況?？蒲许?xiàng)目人員差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)方面，由研發(fā)中心做好項(xiàng)目計(jì)劃參與科研人員與實(shí)際報(bào)銷(xiāo)人員的核實(shí)，確保參與人員與報(bào)銷(xiāo)人員一致。二是已對(duì)所有科研項(xiàng)目研發(fā)成本進(jìn)行核查，對(duì)研發(fā)成本進(jìn)行全面規(guī)范，每個(gè)科研項(xiàng)目都建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬。財(cái)務(wù)部每月向研發(fā)中心及各項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用匯總，項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)根據(jù)已發(fā)生費(fèi)用情況及時(shí)調(diào)控后續(xù)科研經(jīng)費(fèi)的使用方案，避免項(xiàng)目超預(yù)算，若項(xiàng)目有變更，及時(shí)填報(bào)《項(xiàng)目事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》。三是組織修訂《廣州市設(shè)計(jì)院科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《廣州市設(shè)計(jì)院科研項(xiàng)目管理辦法》等制度，在制度尚未正式出臺(tái)的過(guò)渡期，以整改會(huì)議紀(jì)要的形式，要求相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
問(wèn)題（29）：違規(guī)借用他人資質(zhì)證。抽查下屬總承包公司建造師注冊(cè)人員，注冊(cè)19人，有13人不在職。
整改情況：已完成。一是已按照整改措施完成對(duì)相關(guān)注冊(cè)建造師人員住房五險(xiǎn)一金的繳交。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“掛證”等違法違規(guī)行為。
（四）選人用人把關(guān)不夠嚴(yán)格
10.黨管干部原則落實(shí)不到位。
問(wèn)題（30）:黨委選人用人發(fā)揮主導(dǎo)作用不明顯，存在違反黨管干部原則。如2015年2月至2016年1月院黨委書(shū)記空缺期間，一直采用黨政聯(lián)席會(huì)議形式，由非中共黨員的院長(zhǎng)主持討論決定干部任免事項(xiàng)；2018年10月，以行政班子會(huì)形式研究確定人才引進(jìn)和校園招聘事宜，且黨委書(shū)記發(fā)聲表態(tài)少，由非中共黨員的院長(zhǎng)做末位表態(tài)性發(fā)言。
整改情況：已完成。一是在集團(tuán)指導(dǎo)下，院領(lǐng)導(dǎo)班子已配齊，目前由院黨委書(shū)記主持研究決策干部管理問(wèn)題。二是已完成院“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法和院黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議事規(guī)則的修訂，進(jìn)一步厘清了黨委會(huì)、班子會(huì)權(quán)責(zé)邊界。三是院選人用人事項(xiàng)均嚴(yán)格按照“三重一大”程序要求進(jìn)行研究決策。截至6月9日，黨委會(huì)共研究干部議題13項(xiàng)。四是嚴(yán)肅干部管理相關(guān)工作，干部的選人用人已經(jīng)按制度嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向；堅(jiān)持黨管干部原則貫徹民主集中制，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)“三個(gè)不上會(huì)”；落實(shí)“凡提四必”防止干部帶病提拔；落實(shí)回避制度；遵守集體討論決定干部任免；遵守組織紀(jì)律執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”。
11.人才資源流失嚴(yán)重。
問(wèn)題（31）：人才梯隊(duì)中堅(jiān)骨干流失較多，人才金字塔“空心化”。市設(shè)計(jì)院現(xiàn)有988人，2013年以來(lái)離職總?cè)藬?shù)461人，其中碩士以上179人，占38.83%，39歲以下年青干部388人，占84.16%，院、所總工程師46人，占9.98%。
整改情況：基本完成。一是抓緊做好轉(zhuǎn)企改制前期準(zhǔn)備工作，制定適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的薪酬績(jī)效制度，已完成職位、薪酬、績(jī)效等制度的梳理。二是正在改版院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、文化的宣傳。三是已完成企業(yè)外網(wǎng)招聘欄目?jī)?yōu)化、微信公眾號(hào)已發(fā)布人力招聘信息，效果明顯；繼續(xù)拓展招聘途徑積極招收優(yōu)秀人才，截止5月底已經(jīng)入職102人，其中注冊(cè)人員17人、教授級(jí)高工2人、高級(jí)工程師6人、工程師20人。四是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完成培訓(xùn)需求征集與梳理，針對(duì)今年疫情影響積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，與科技質(zhì)量部合作制定員工培訓(xùn)計(jì)劃。五是加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)，《廣州市設(shè)計(jì)院?jiǎn)T工培訓(xùn)管理辦法》已征求意見(jiàn)待院黨委會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)，從制度上保障員工受培訓(xùn)的權(quán)利。
12.選拔任用程序不規(guī)范。
問(wèn)題（32）：2017年出現(xiàn)先發(fā)出聘任通知后進(jìn)行公示現(xiàn)象，違反干部任免程序和規(guī)定。干部引進(jìn)流程不規(guī)范。2017年以來(lái)，共組織開(kāi)展6批次干部引進(jìn)工作，其中3批次未進(jìn)行事前公示。
整改情況：已完成。一是已嚴(yán)格按照干部選拔任用程序進(jìn)行干部提拔，按照動(dòng)議、研判、方案、民主推薦（含會(huì)議、投票及談話(huà)推薦）、干部考察預(yù)告、干部考察、檔案審查、廉潔考察雙簽名、民主測(cè)評(píng)、公示等程序，組織嚴(yán)密、程序合法、民主公正地進(jìn)行干部管理相關(guān)工作。二是已按干部管理的相關(guān)要求對(duì)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的干部任用進(jìn)行嚴(yán)格管理。三是對(duì)不規(guī)范操作已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話(huà)，并通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)，加強(qiáng)人力資源部全體人員對(duì)制度的理解和認(rèn)識(shí)，工作更細(xì)致更嚴(yán)謹(jǐn)。四是參照集團(tuán)《廣州市建筑集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員任免辦法》，修訂我院干部管理制度，從制度根源入手扎實(shí)我院的干部管理工作。
問(wèn)題（33）：干部工作不嚴(yán)謹(jǐn)。民主推薦票數(shù)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，2016年綜合行政部開(kāi)展民主推薦，匯總數(shù)據(jù)少于實(shí)際票數(shù)7票；干部檔案填寫(xiě)錯(cuò)誤，干部任免表出現(xiàn)“子女3歲任職員”等低級(jí)錯(cuò)誤。
整改情況：已完成整改。一是制定發(fā)布《廣州市設(shè)計(jì)院干部人事檔案管理辦法》。二是在人力資源部?jī)?nèi)部定期展開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。檔案工作設(shè)立負(fù)責(zé)人、校核人和審核人，實(shí)現(xiàn)三重審核制度，杜絕數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、填寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題。
（五）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出
13.違規(guī)發(fā)放津貼福利。
問(wèn)題（34）：2013至2018年6月，全院職工每人每月現(xiàn)金發(fā)放上下班交通補(bǔ)貼100元，共333.32萬(wàn)元，其中十九大后發(fā)放77.30萬(wàn)元，在差旅費(fèi)開(kāi)支，未納入工資總額。2013至2018年高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、月份不合規(guī)，發(fā)放總額529.31萬(wàn)元（其中院領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)放4.68萬(wàn)元），超額發(fā)放272.52萬(wàn)元。以上兩項(xiàng)于2018年6月停發(fā)，但未對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
整改情況：基本完成。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市相關(guān)政策的學(xué)習(xí)理解，根據(jù)設(shè)計(jì)院實(shí)際工作狀況，目前已停發(fā)了高溫費(fèi)。對(duì)于需要在高溫下工作的人員，由工會(huì)采取發(fā)放清涼飲料的形式給予人文關(guān)懷。對(duì)符合發(fā)放條件的崗位人員嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫補(bǔ)貼。二是正在配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展核查工作。下一步，將根據(jù)核查處置意見(jiàn)按要求進(jìn)行處理。
14.違規(guī)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用。
問(wèn)題（35）：抽查2015、2018、2019年會(huì)計(jì)資料發(fā)現(xiàn)，違規(guī)報(bào)銷(xiāo)比較普遍。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭違規(guī)，少則幾千元，多則幾萬(wàn)元。干部職工上行下效，虛構(gòu)工作行程，虛報(bào)加油、出租車(chē)發(fā)票。如2018年6月車(chē)改前，4名中層干部突擊報(bào)銷(xiāo)燃料費(fèi)，其中15張發(fā)票共計(jì)7500元，均是在同一天同一加油站開(kāi)具，并且連號(hào)被拆分報(bào)銷(xiāo)。2018年6月報(bào)銷(xiāo)1至5月交通費(fèi)7500元，其中同一車(chē)牌出租車(chē)發(fā)票多達(dá)167張，發(fā)票連號(hào)且日期相連。
整改情況：已完成。一是報(bào)銷(xiāo)人及所在部門(mén)負(fù)責(zé)提供真實(shí)可靠的有效票據(jù)，并提供行程單等佐證材料。二是經(jīng)核查，暫未發(fā)現(xiàn)公車(chē)改革后市設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在虛構(gòu)工作行程和虛報(bào)加油、出租車(chē)發(fā)票以及違規(guī)領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的情況。但干部職工交通費(fèi)及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)方面存在審批報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范、制度不完善的問(wèn)題，按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理（其中誡勉談話(huà)1人次，談話(huà)提醒5人次），明確提出整改要求，督促完善制度規(guī)定。
15.違規(guī)公款吃喝。
問(wèn)題（36）：業(yè)務(wù)接待管理制度缺失，監(jiān)管不到位，抽查2015至2019年憑證，發(fā)現(xiàn)中層干部10名同志涉嫌違規(guī)業(yè)務(wù)接待、公款吃喝，共有126筆，涉及10.13萬(wàn)元，其中十九大后共82筆，涉及金額6.78萬(wàn)元。業(yè)務(wù)接待普遍無(wú)申請(qǐng)、無(wú)事由、無(wú)人數(shù)、無(wú)接待清單，存在節(jié)假日、高消費(fèi)場(chǎng)所及分拆發(fā)票報(bào)銷(xiāo)餐費(fèi)等問(wèn)題。
整改情況：基本完成。一是根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)接待管理制度，結(jié)合我院實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善院業(yè)務(wù)接待管理辦法，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)《廣州市設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)接待管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)接待費(fèi)支出的管理。二是正在配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展核查工作。下一步，將根據(jù)核查處置意見(jiàn)按要求進(jìn)行處理。
問(wèn)題（37）：下屬新譽(yù)物業(yè)管理公司僅2016年至2018年期間，接待發(fā)票時(shí)間為元旦、春節(jié)、周末等節(jié)假日的44單共1.75萬(wàn)元。
整改情況：已完成。一是參照集團(tuán)和院的制度，制定公司業(yè)務(wù)接待管理辦法，明確規(guī)范公司各類(lèi)業(yè)務(wù)接待行為。二是組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)接待的審核監(jiān)督把關(guān)。三是經(jīng)核查，物業(yè)公司在2016年2018年期間發(fā)生的業(yè)務(wù)接待事項(xiàng)均按規(guī)定程序?qū)徟蛨?bào)銷(xiāo)，業(yè)務(wù)是真實(shí)的，但存在未嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市新譽(yù)物業(yè)管理有限公司接待管理辦法》，賬目分類(lèi)不準(zhǔn)確，將非接待費(fèi)用列入業(yè)務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的情況，按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理（其中談話(huà)提醒4人次），明確提出整改要求，督促完善制度規(guī)定。
三、下一步整改工作
經(jīng)過(guò)3個(gè)月努力，我院黨委對(duì)市委第七巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒的看到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，緊盯整改重點(diǎn)，持續(xù)深入做好巡察整改工作，以巡察整改新成效推進(jìn)我院各項(xiàng)工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
（一）進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)工作壓力，持續(xù)推進(jìn)中央和省委、市委、集團(tuán)黨委各項(xiàng)決策部署在我院得到不折不扣地貫徹執(zhí)行，把巡察整改轉(zhuǎn)化為提高院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的促進(jìn)力量。
（二）進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大巡察整改成效。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不軟，對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)落實(shí)、逐一銷(xiāo)號(hào)，確保巡察反饋意見(jiàn)件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放，加快進(jìn)度落實(shí)整改；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，有序有力組織推進(jìn)。
（三）進(jìn)一步完善和規(guī)范管理機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重預(yù)防為主，針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)，舉一反三，以點(diǎn)帶面，深刻剖析原因，深挖問(wèn)題根源，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，繼續(xù)做好制度建設(shè)的“廢、改、立”工作，從制度管理層面進(jìn)行再完善、再創(chuàng)新，同時(shí)加大制度的執(zhí)行落實(shí)力度，建立長(zhǎng)效管用工作機(jī)制，不斷固化巡察整改工作成果。
（四）進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。把巡察整改工作與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來(lái)，與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，與提升院基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平、推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前常態(tài)化疫情防控結(jié)合起來(lái)，與全力實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，以高質(zhì)量的整改落實(shí)推動(dòng)全院各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部職工對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向廣州市設(shè)計(jì)院紀(jì)委反映。聯(lián)系電話(huà)：020-87545438；通信地址：廣州市天河區(qū)體育東橫街3號(hào)設(shè)計(jì)大廈；郵政編碼：510620；電子郵箱：sjy-jw@gzdi.com。
中共廣州市設(shè)計(jì)院委員會(huì)
2020年7月14日